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，不同于的地方的党委书记。
他说，在地方的常委会中，常委，每人一票。书记，作为常委也只享有普通的一票，对一件事情的最后决定权，还是要，少数服从多数，由多数常委的意见来决定。
而在部队中，由于政委，既是党委书记，还是政治主官，而他，在党委会的决策过程中，起着最后拍板权的作用。
这是在长期的革命战争中形成的传统，为了保证党指挥枪的原则得到贯彻实施，也为了保证部队的绝对集中统一。
所以，作者认为，在部队的常委会上，在充分听取了其他常委的意见之后，政委，作为党委书记，它的作用是举足轻重的，具有最后的拍板权。
杨文斌当时对这种说法，持怀疑态度。因为。从党章中的组织原则来看，就是少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，那么，在军队的党内，怎么可能会出现，多数服从少数呢？
可是，杨文斌，由于只参加过，连队党支部的会议。而在党支部的会议上，比如说，研究发展党员，那么书记的一票，也就是一票。
而团以上机关的党委会，杨文斌没有参加过。
他不知道，是不是在常委会上，部队的常委会上，真的像杂志上说的那样，政委，享有最后的拍板权。
因为，从各种公开出版的，政工条例上面，没有发现相关的阐述。
所以从理论上说，军政主官，他们，在地位上是平等的，双主官，军事首长和政工首长。但是在党委会上，一个是书记，一个是副书记，有明确分工。
杨文斌听说，在地方，行政首长和党委书记，虽然在行政级别上，是同一个级别，但是行政首长只负责行政工作，经济工作，大政方针政策，则需要召开党委会，通过党委常委会来决定，特别是组织人事的权力，在市委书记手里，所以，市委书记的权力，相对大于市长的权利，是大得多的。
想到这里，杨文斌又想起了个笑话。说的是，某市的市长和市委书记的事。
这个市的市长是女的，而市委书记是男的。
有一次，在同一个酒桌上吃饭。市长和书记，都喝多了。
男书记，在酒后说话就有些口无遮拦了，他在敬酒中提到，“人家说，书记都干过市长，我也是这样“。由于由于汉语的语言，太丰富了。酒桌就响起了一阵肆虐的笑声。
而女市长也非常的机智，非常的幽默，她在敬酒的时候，也说了一句，“听说，书记都是市长生（升）的。”
一般的书记，都先担任过市长职务，然后再由市长职务，晋升为书记的。
两个人都利用汉语的双关语，嘲笑了对方一把，算是互相打了个平手。
想到这里，杨文斌，呵呵地暗自笑了几下。
说一千，道一万，他想，自己只是一个普通的团机关长股长，人微言轻，不是营长教导员似的中层干部，是团长政委重点争夺的支持对象。
所以，自己只要把握一个原则，就是，“谁说的对，就按谁的执行。”
就像牛政委嘱咐自己的一样，什么事情，按照制度来，履行程序。
履行了正规的程序，经过了正规的讨论，出来的结果，特别是干部任免方面出来的成果，那就是单位集体决策的结果，自己只是贯彻党委的决定，罢了。