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先讨伐阻挠抗日的恶贼，再去抗击RB讨贼军开始行动，由于沿途的东北军一路放行，讨贼军轻而易举就进入了冀东，随后长驱直入，20日，他们夺取了距离北平很近的怀柔、密云。
刘永义来找吉鸿昌，希望得到警卫师独立团，用来消灭通州的“冀东保安第一总队”。
“我派人侦察过，这个冀东保安第一总队刚刚组建，战斗力不强，现在打正是时候，现在不打，以后他们训练好了，再打就困难了，会对我们建设冀东抗日根据地造成很大威胁。”刘永义说道。
吉鸿昌思考了一阵：独立团是共产党控制的武装，刘永义虽然在该团有影响，但还不足以带领该团叛逃，冀东保安第一总队确实严重威胁冀东抗日根据地的建设，必须消灭。
“好吧，独立团交给你，再加上骑兵营，打下通州后，用骑兵营追击第一总队，把他们全部消灭，一个都不让他们跑掉。”吉鸿昌说道。
刘永义对吉鸿昌的答复非常满意，随即去了独立团，在那里召集独立团和骑兵营的军官开会，向他们布置任务。
独立团加上骑兵营只有一千五百人，冀东保安第一总队却有二千人，一些人于是担心打不过第一总队。
“这个放心，我派人侦察过了，这个冀东保安第一总队根本是乌合之众，从军官到士兵没几个懂军事的，打他们轻而易举，对了，小RB刚刚给他们发了枪支，崭新崭新的，消灭了他们，我们换新枪，全部换成日式装备。”
听说冀东保安第一总队不懂军事，而且全部新枪，大家立马信心倍增，个个摩拳擦掌兼口水直流，表示要打好这一仗。
“很好，听着，这是我们独立团组建以来的第一仗，大家要拿出本事来，打得漂漂亮亮，打出我们独立团的威风！”刘永义说道。
热河战斗、长城战斗之后，******与RB人签订《塘沽协定》，规定冀东为非武装区，中国军队、RB军队均不得进入，冀东成立自治政府，管理冀东地区的22个县。自治政府的主席，RB人推荐亲日的殷汝耕，******则建议用不亲日的陶尚铭，双方争持不下，最后各让一步，冀东一分为二，成立蓟密、滦榆两个行政督察专员公署，蓟密行政督察专员公署设在BJ附近的通州，殷汝耕任公署专员，滦榆行政督察专员公署设在唐山，陶尚铭任公署专员。
殷汝耕是ZJ平阳人，早年参加同盟会从事反清活动，辛亥革命后赴RB进入早稻田大学学习，毕业后回国投奔黎元洪，被任命为众议院秘书，黎元洪垮台后投奔张作霖，郭松龄反奉之时，殷汝耕觉得郭松龄兵强马壮，打败张作霖不成问题，于是识时务投奔了郭松龄，被郭松龄任命为外交处长，没成想郭松龄很快战败，殷汝耕成了反贼，被迫逃往RB驻新民县领事馆避难，RB人保护了他，殷汝耕因此对RB人感激不尽，发誓今后效忠RB以报救命之恩，
对殷汝耕的任命还在国民政府那里走着程序，但是殷汝耕等不及了，八月，在RB人的陪同下，他耀武扬威来到通县，挂起“蓟密行政督察专员公署”的牌子，堂而皇之做起专员来了。
冀东虽然叫做非武装区，实际还是有武装的，只是这些武装既非RB军人也非中国军人，《塘沽协议》规定：冀东自治政府可以组建一支数量不超过五千人、只配备轻武器的部队，用来维持治安、镇压境内的暴民和土匪。蓟密公署和滦榆公署成立后，规定变成了蓟密公署成立一支数量不超过二千五百人的冀东保安第一总队，滦榆公署成立一支数量不超过二千五百人的冀东保安第二总队。
殷汝耕着手组建冀东保安第一总队，他是个文人，从来没带过兵，所以没什么旧部，组建第一总队时只能从百姓当中招兵，用自己的亲朋故交当军官，这样组建起来的部队根本就是一伙农民，从上到下没几个懂军事的，战斗力还不如土匪，好在RB人热心帮忙，派来了三十多个RB军官帮忙训练，并慷慨提供了枪支，足足三千支，比第一总队规定的人员数量还要多，RB人说：不要去管什么规定，尽管发展武装好了，就算发展到一万人，******也不敢说个“不”字，你的第一总队一定要超过第二总队，到时武力征讨。拿下滦榆行政督察专员公署，完成统一冀东的大业。
RB人的鼓励让殷汝耕腰杆硬了起来，他继续招兵买马，来多少收多少。