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梁山大力鼓励生育，并设立了重奖——每生一孩，不论男女，皆奖励三元抚养费，另外再额外多免一年农业税和盐税。
这条是李衍一意推行的。
在李衍看来，人口才是硬道理，没有人，想要发展，纯粹是痴人说梦，尤其是在这古代社会。
……
现在军队已经不再出在民众的视野当中，维持治安的全都变成了民众所熟悉的三班衙役。
而且，水泊梁山出台了严密的法律，并将之公布于众，官府断案，一切皆以法律为主，不得徇私舞弊。
……
总而言之，云地一切都走向了正轨，让所有怀疑水泊梁山只懂打仗不懂治理的人全都闭上了嘴，很多之前逃进山里的人，也陆陆续续的回到了云地。
这天，正在看礼部给自己选的秀女的李衍，突然接到内侍禀报：“萧太后派使者来求和。”
李衍一边继续挑他看中的秀女、一边道：“告诉呼延庆，让他跟萧普贤女派来的使者说，我只接受无条件投降，其它一切面谈。”
萧怀和李貌在云中府逗留了十几日，想要见李衍一面，当面跟李衍请求纳款不纳土，可他们得到的回复全都是李衍在忙，没时间见他们。
后来，李貌贿赂了招待他们的内待，得知，李衍最近一直在跟新得的秀女鬼混，连朝事都不怎么过问，哪有时间理他们？
萧怀和李貌很失望！
一方面，他们对李衍不接纳他们辽国的投降而失望！
另一方面，他们对李衍沉迷在女色之中不可自拔而感到失望——一个有作为的君主，怎么能这么沉迷女色呐，要知道，现在天下可还未定，你李衍甚至连基都还未登，就牧马南山了？
次日，萧怀和李貌离开了云中府返回燕京。
萧怀和李貌前脚刚走，后脚李衍就从温柔乡中走了出来，然后亲率解烦马军和踏白军去了新州。
一到新州，李衍就下令：“备战，准备武力夺取燕京。”
之前李衍一直没下令武力夺取燕京，一是因为有居庸关、紫荆关、古北口等险关阻挡，二是因为辽军还有一战之力，三是因为李衍想看看宋军还会不会跟历史上一样再吃辽军一次大败。
前两者不用说了，蛮攻的话，必定会有不小的伤亡，而第三者如果发生，那对李衍而言，绝对是最有利的。
首先，只要辽宋开战，李衍就可以鹬蚌相争渔翁得利。
其次，辽国兵力不足，要想跟宋国大决战，势必要冒险抽调居庸关、古北口等地的驻防兵力，那样梁山军就可以以很小的代价攻破这几道险关。
再次，五十多万宋军如果连两三万辽军都打不过，那赵佶君臣的威望必定扫地，到那时谋夺北宋必定会容易许多。
因此，李衍一直在等。
直到三天前，柴进和燕青突然给李衍传回来消息：“宋军派郭药师、赵鹤寿、高世宣、杨可世、杨可弼率领六千精骑奇袭燕京，另外又派刘光世率领大军接应。”
看到这份密报，李衍仰天大笑，“机会终于来了！”
所以，萧怀和李貌前脚刚走，后脚李衍就带着大军来到了新城，准备亲自指挥这至关重要的一战……
……