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将士及家属报仇！
讨宋檄文送达赵善湘、岳珂、赵璥夫、赵范、赵葵等人那里，这些人看了，十分气愤，联名上书宋廷，要求增派兵马，和忠义军决战。
史弥远看了奏折，非常头疼。他以前一直力保忠义军不反，如今忠义军反了，相当于给了他一记响亮的耳光，他感到太没面子了。
于是，史弥远玩了个托病的把戏，俺病了，不能处理朝政，皇上，你另外派人吧。
关键时刻，史弥远撂挑子了，参知政事郑清之站了起来，挑起了这副重担。
郑清之与枢密使袁韶、尚书范楷秘密商议，联名上书宋主赵昀，力陈增兵江淮，与忠义军决战，消除心腹大患。
赵昀看了奏折，十分着急。他不明白，多年来，史弥远等人在他面前，一直说忠义军的好话。这样的一支忠义之师，怎么会反叛呢？
为了安抚忠义军，朝廷费了不少钱粮，可到头来，鸡飞蛋打，赔了夫人又折兵！
这时，朝廷里主战派占了上风，强烈要求赵昀增兵江淮，和忠义军拚个高低。
赵昀最终下了决心，打！
哪怕倾家荡产，也要和忠义军打下去！
史弥远闻讯后，不想在家里装病了，因为再装下去，皇上一发火，会撤了他的职！
正常上班后，史弥远顺着圣意，主张增兵江淮，和忠义军开打。
宋廷文武百官统一了意见，接下来的事情就顺当了。
宋廷进升赵善湘为焕章阁学士、江淮制置大使，赵范为直徽猷阁、扬州知州、淮东安抚副使，赵葵为直宝章阁、淮东提点刑狱兼滁州知州，指挥军队，与忠义军对决。全子才为军器监簿、制置司参议官。
皇上下诏，诏文如下：
君臣，天地之常经；刑赏，军国之大枋。顺斯柔抚，逆则诛夷。惟我朝廷兼爱南北，念山东之归附，即淮甸以绥来。视尔遗黎，本吾赤子，故给资粮而脱之饿殍，赐爵秩而示以宠荣，坐而食者逾十年，惠而养之如一日，此更生之恩也，何负汝而反耶？蠢兹李全，侪于异类，蜂屯蚁聚，初无横草之功；人面兽心，曷胜擢发之罪！缪为恭顺，公肆陆梁。因馈饷之富，以啸集俦徒；挟品位之崇，以胁制官吏。凌蔑帅阃，杀逐边臣，虔刘我民，输掠其众。狐假威以为畏己，犬吠主旁若无人。姑务包含，愈滋猖獗，遽夺攘于盐邑，继掩袭于海陵，用怨酬恩，稔恶恣暴。为封豕以洊食，贪婪无厌；怒螳螂而当车，灭亡可待。故神人之共愤，岂覆载之所容！舍是弗图，孰不可忍！李全可削夺官爵，停给钱粮。敕江、淮制臣，整诸军而讨伐；因朝野佥议，坚一意以剿除。蔽自朕心，诞行天罚。
顾予众士，久衔激愤之怀；暨尔边氓，期洗沈冤之痛。益勉思于奋厉，以共赴于功名。凡曰胁从，举官效顺，当察情而宥过，庸加惠以褒忠。爰饬邦条，式孚群听：应擒斩到全者，赏节度使，钱二十万，银绢二万匹；同谋人次第擢赏。能取夺见占城壁者，州，除防御使；县，除团练使；将佐官民以次推赏。逆全头目兵卒皆我遗黎，岂甘从叛？谅由劫制，必非本心。所宜去逆来降，并与原罪；若能立功效者，更加异赏。郑衍德、国安用虽与逆全管兵，然屡效忠款，乃心本朝，冯垍、于世珍虽为逆全信用，然俱通古今，宜晓逆顺，如率众来降，当加擢用。四方士人流落淮甸，一时陷贼，实非本心，如能相率来归，当与赦罪。海州、涟水军、东海县等处有为逆全守城壁者，举城来降，当各推恩。时青以忠守境，屡立骏功；彭义斌以忠拓境，大展皇略，亦为逆全谋害，俱加赠典，追封立庙。
噫，以威报虐，既有辞于苗民，惟断乃成，斯克平于淮、蔡。布告中外，咸使闻知。
诏书是郑清之代写的，颁布后，赵昀严令荆襄、淮西各军，火速援助扬州。
扬州大战一触即发！