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业范围益多,获利或会超过其他财政收入。一旦推行,将会出现这样或那样的问题,譬如会影响既得利益者,最大的是高利贷商,想想高达百分之六十以上的利息,加上利滚利,其受益多少?利益受损之后,在背后难保不会生事。”
糜竺又问道:“银行管事多出自钱庄,都有实际管理经验,各地分行主事如何管理?”
姜述道:“银行一旦开始运营,各级管事必须分配得当。银行司需要设立巡查使,财税司设立监察使,皆调配优异人才组建。各分行主事与账房由股东商家人员名单,由银行司审查。银行司是银行的上级行政管理部门,财税司为银行的监督检查部门。银行司、财税司在相关郡县设立下属机构,对各地分行业务、主事、账房进行管理。两司专职人员经试用确认能够胜任者,转成两司正式吏员,负责地方分行的行政管理和监督检查。至于银行人事管理,可以仿照钱庄的管理模式进行优化,银行职员须经过专门培训,试用期过后能够胜任者,须与银行签订聘任合同,成为银行正式职员。人才培养是件大事,执行员工需要熟悉规则,处事灵活机动。要鼓励百姓存款,银行才有足够本金放贷;又要根据情况,极力避免坏账呆账,若真发生贷款不能收回之事,要想出变通方案,既要保证银行利益,又要避免逼死人命之类的恶**件发生。银行管事属于特殊群体,不同于平常官员,又不同于商家雇员,其家庭收支必须公开,从制度上避免违规违法事件发生。银行从上到下财务实行透明管理,避免暗箱操作,官府和股东都能够有效监督,才不会担心发现利益侵吞等事件。上有朝廷官员监督,下有股东监督,再结合银行内部监管和举报制度、客户投诉制度,从制度建设上确保银行公开透明运营。银行规范以后,还可以拓展许多业务,如向社会矿产契股、商家契股等。本金到位,纸币印刷,需要筹备时间,在这段时间内可以将主事、账房等人员集中进行培训,选择专业人才悉心进行教导,我也会抽空过去授课,银行试行一段时间,大部分学员就可以胜任了。”
陈群问道:“若是纳入官吏体制,主事、账房相当何职?”
姜述斟酌片刻,道:“待遇薪俸以国学为例参考执行。”
陈群又问:“银行股本部分出于内府,与财政如何分配?”
姜述道:“此事我已有定计,与相关人也沟通过,内府不参与管理。内府分红一成半,财政司分红三成半,分别记账。无论内库分红还是财政分红,皆可取走红利,存入银行部分转为记名存款。分红若想转为本金,当与各股东会议协商,总体股份公私比例确保为五比五。”
陈群认真听完,道:“此法甚是公平合理。希望银行顺利推行天下,高利贷从世上永远消失。”
姜述叹道:“若是国家安定富强,朝廷财政平衡,百姓衣食无忧,才能彻底让高利贷消失。要想达到这个目的,首先要考虑官员的阻力,目前官员大多清廉,但还是有一部分代表大家士族利益行事,实施新政之时往往以维护家族利益为上。若是不能尽快改变这部分官员思想,目后朝中将会分成两大派别,一派以维护国家人民利益为上的君子派,一派以维护权贵豪族利益的士族派。既然目的不同,对事情的解读也大不相同,久后必然产生剧烈碰撞。长文、子仲等皆出身大家,但是思想开明,明白新政于国于民的重要性,因此全力而为推行新政。高利贷背后多属士族大家,不要小视他们的影响力,我断定银行成立之初将会遭到部分官员的强烈抵制。”
陈群长叹一声,道:“大家士族大肆兼并土地,隐田偷税漏税,霸占国家资源,还大举高利贷抢夺民利,这些做法确实不妥。银行若是办好,广惠百姓,种种弊端或能解决。”
姜述摇头道:“目前来讲,条件还不成熟,即便银行成立,目的也是为了谋利,贫困户无资产抵押,无法拿到贷款,还得去借高利贷。除非朝廷明文银行向贫困人家放贷,但又会产生大量呆账与死账,银行则会严重亏损。银行不是慈善家,高利贷短时间内无法杜绝。”
臧洪一直认真在听,此时插话道:“行善积德是应为之事,大家可以根据自身情况,从分红中拿出钱财帮助贫困百姓。”