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光州、南黎州、交州、闵州、升州、南掌州、赤土州等七外州，荆益楚三内州。
共计八十三郡，七百二十二县，一千九百五十三城，有民四千八百六十万。
这是楚国编户齐民的成果，南方乱世结束，相当一部分藏匿人口再度纳入朝廷黄册。
但是很可惜，四千八百六十万人里面只有四千万人是昊天信徒，并且这还是庙祝不畏艰辛全力引导的情况。
如果想要把剩下八百六十万人，全部转化为信徒，还需要神灵和庙祝同步发力，德威兼备。
如夏收秋收的产粮翻个几番，神灵多几次显圣，惩恶扬善，庙祝们下到乡野传道等等。
可这样一来，最少也需要一到两年，南方太大了，大到如今京城是黄色体制，而南黎州还是白色体制。
御书房，李隆亲自正召见即将赴任的巡抚，一共七位，正对应七大外州。
外七州和内三州一样，李隆都是用的州衙三司制，承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司。
但外七州情况复杂，当地多有不通教化的土人，特别是经过王朝乱世，古夏体制处于崩溃状态，需要楚国慢慢重建。
而在体制重建的过程中，就需要有代表中央的强力巡抚盯着，并且这就和益州曾经短暂设置不同，外州可能需要常设十数年。
如南黎州、浦光州，人口数不过五十万，治政、移民都需要能臣强臣坐镇。
还有诸外州的土司制，只是过渡，巡抚就需要时刻关注州中土司，等待几年教化到位，便可施行改土归流。
“你们从内州郡守迁任外州刺史，可能有些外人会说明升暗贬，但我就告诉你们，这是对你们的看重和厚望，是实打实的升迁！”李隆背负双手，在七个巡抚周围踱步。
巡抚们不敢出声，初时接到任命确有几分不舒服，私底下也和亲朋吐槽了几句同僚的嘲笑，不知为何传到了宫中。
“臣等不敢，那都是文人相轻的闲话，郡守到巡抚，是五品到三品，黄堂到青贵。这是超擢，我等岂敢辜负陛下厚望！”眼见得李隆脸色不虞，马上就有识趣地答话了。
这巡抚说得半对半不对，因为巡抚是临时差遣，虽然位同三品，但交卸差事后就会重回五品。
不过依照楚皇有功必赏的规制，一任巡抚回京，必能任命正式的四品官职。
并且他们得到朝廷的三品青气蕴养，对于以后做官做人，都有难以言明的好处，当然这也是他们愿意去的原因，都是有根底可循的大才。
“好了，该交代的内阁早向你们交代了，我私底下只交待一件事，做好，我估计治政也不会差。”李隆面色如常地说道。
他没有怪罪臣子们的意思，因为内外州的条件确实差太多，军阀混战多年刚刚平定，地方不安分的因素很多，时有臣子在外州出事。
“臣等恭请陛下吩咐。”
“抓百姓信仰，务必配合好昊天庙的布设和传道……”
神域。
陈尧撑开神海，早先稀薄疏散的信仰星辰，如今已是星光点点，若是换个红敕神灵初掌这么多凡人的信仰，可能会被立时撑爆。
如今建立神庭，以规制来说，那三十六州之民都是潜在的信徒，也会在神海中对应显化。
信徒者则为信仰星辰，有星光闪耀，非信徒者，黯淡无光，在神海沉寂。
他伸出右手，轻轻拂向星空，南边顿时群起响应，有四千万颗星辰以闪动的星光回应。
正北方则是一片黑暗冷清，陈尧大手拂过居然只有数万颗星辰从沉寂复苏，这便是北方诸国的防备了。
北方仙门自然知道神道最核心的利弊，这是神道能快速崛起的秘诀，却也是最大的弊端。
一旦香火被断，神灵们就被掐住了命门，任人宰割。
当初楚国强势崛起，其背后的神道发挥多大作用，只要稍微调查就能得知。
不用北方仙门过多警告，诸国也会明令禁止任何神灵，敢有信神者皆论死罪，高压政策下对于虚无缥缈的神道，倒也真没多少北地百姓敢去触摸。
所以这北方数万星辰大都是虔诚信徒级别，信仰不坚定者，难以扛住体制威胁。
四千万信徒，不够啊，陈尧目光一转，西北的角落有一片星海十分明亮，那里是戎国的方位。
……
漠州，拒魔关，血与火交织，野蛮和文明的分界线。
在直面妖魔入侵的威胁后，戎国以举国之力在漠州和蛮荒的边境修建了拒魔长城。
其绵延百里，堵住了漠州边境的狭长地带，也将穷凶极恶的妖魔大军死死地堵在了蛮荒。
昊天部落进驻漠州后，便承担了守卫拒魔长城的任务，百万族民在此挥洒鲜血，磨砺体魄。
戎国对于这些同族，也没有排斥，反而时常给予支援，渐渐地昊部落融入了戎国。
不过不是戎国同化了昊部落，反而是昊部落同化了戎国，如今昊部落的大祭司和首领说话，比戎国国主戈还管用。
实力相差太大就是如此，昊部落常年厮杀在抗魔第一线，几乎一半以上的人都是勇士，还有超过三万人的神卫。
因为只有神卫和祭司可以净化魔气，所以神卫的地位无比崇高，他们出入戎国腹地宣传昊天信仰，吸引了大批信徒。
没有神君庇佑，拒魔长城一天也无法存在，戎国官府根本无力制止。
即使秦国强烈要求戎国下令禁绝神灵信仰，可他们都是从蛮荒中逃出的蛮人，深知一个强大守护神的重要性，哪里会听从秦国的命令。
最后就连国主戈也成为昊天信徒，以昊天神为戎国至高无上的守护神，祭祀香火不断，官府组织三天一小祭，半月一大祭。
上次陈尧本体目光投向这里，还是公开改换昊天之名，结果得到了戎国的举国响应。
这时蛮人们才明白，昊部落的名字含义为何，昊部神卫，即使地上神国的昊天神卫。
一时间，戎国沸腾，立时人人信仰昊天，奉大祭司为人间代行，主持国家大事。