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道路两边开工，一修便是一年有余。从桂林出来的道路直接向北修，修到长沙县后折向东北方向，直通朝林。
这个时候水运可以通往长沙县，物资可以从长沙县上岸运往桂林。通往朝林的道路则是沟通南方一带的了。
从朝林过来的道路有少许机械投入。从桂林开过去的道路就只有牲口和人力了。
长毛象不能适应这些地方的气候，因此没有投入在这个工程里面。长短毛的猛犸杂交的大斑象确认了它们不能生育的特性，不过就算最大的也还没有成年，因此也没有投入使用。
不过桂林这边驯服了亚洲象和短毛长江象，此外还有骡马牛等。牲口倒是不缺的。
而最让大家意外的是，美洲运送过来的高足骆驼在海外驯化之后，适应气候的能力极强，在这些茂密的丛林里活得极为滋润，同时也能吃苦耐劳，是大象之外最让大家满意的畜力。
而且它们的成长周期比大象要短很多，六七岁就成年，因此在南方极受欢迎。
林平安在刚进入施工队的时候便是进行牲口的管理，后来上升到管理各种后勤物资。在这个过程里，他也算是了解了不少基层工作的内容，见识了基础民众淳朴或者狡狯的面貌。
在工作岗位期间，圆笑也常常过问他的工作，教导他书写物资申请的公文，甚至告诉他物资申请当中求多批少这种申请潜规则。
于是在一次常规的物资申请当中，工程队计划申请一万吨水泥作为道路建设里的桥梁铺设用途。第一次书写公文的林平安便多加了一个零，把申请十万吨水泥的文书交了上去。
一个月后文书批复下来，整个工程队的人差点乐疯了。朝林城一吨没减批复了十万吨水泥下来。
圆笑也是乐疯了。按照每公里路面200吨水泥算，这十万吨水泥就可以铺设500公里路面，再想想其他办法的话，整个道路铺上水泥也就不成什么问题了。
林平安在被人恭维和感谢半天之后，也终于反应了过来，自己最终还是被人利用了。旁人申请物资朝林城会打折扣去批。但看在王子的面子上，谁敢打折扣？圆笑教他这个多求少批的道理，那还是在利用他啊。
这一下林平安便陷入了彻底的混乱了。自己都这般小心翼翼了，怎么还是被人利用？而且桂林镇长处境困难利用一下他便罢了，圆笑这等大佬也要利用他这么个孩子，他就真想不清楚了。
建农自知不能得罪圆笑，此时也没办法开解林平安。
林平安郁闷两日之后，建农劝道：“此时大王肯定是知情的，他知情了还把物资批下来，想必肯定有他的道理。王子心里有疑问，为什么不会一趟朝林城问问呢？王子出来也一年多没有回去了。”
此时道路的前期工程基本完工，林平安在建农的劝说下跟圆笑辞别，而后直接回了朝林城。
朝林城繁忙更胜从前，无数的牲口，人才，机械设备准备往北运转，黄河治水工程即将开工。
见到林迹，林平安问出了自己的困惑。
林迹道：“你的申请我没有拦着，是因为我觉得你的申请值得这么多水泥。我也想通过这件事情让你明白你自己的身价。”
“可是我在被人利用……”林平安依旧不解。
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