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第二十七回德意日建钢铁盟约
苏德签不侵犯条约
还是在慕尼黑会议期间，希特勒向墨索里尼提出意大利参加德日军事同盟问题，墨索里尼原则上表示同意。198年10月8日，里宾特洛甫访问罗马，他在同墨索里尼会谈时表示，德日意军事同盟缔结后，一旦同西方列强开战，德意两国可投入战场00个师；而日本“即将完成控制中国”，利用它来对西方国家作战将“极有价值”。墨索里尼提出，“我们要建立的决不是一个仅仅防御性的联盟，恰恰相反，我们要建立一个足以改画世界地图的联盟。”
德意两国在推行扩张政策时，互相给予支持。199年1月1日，墨索里尼决定，接受德国关于把三国《**产国际协定》变成一项同盟条约的建议。由于日本深陷中国战场，对中苏结盟持恐惧心理，对三国条约持保留条件，三国条约迟迟没有解决。
199年月17日，齐亚诺对德国驻意大使马肯森表示，意大利“无保留地同意”德国占领捷克斯洛伐克剩余部分的行动。4月7日，意大利入侵阿尔巴尼亚，希特勒表示支持。4月中旬和5月初，德国空军司令戈林和外长里宾特洛甫先后访问意大利，讨论两国建立双边同盟问题。
经过一连串的幕后交易，5月日，里宾特洛甫和齐亚诺，在柏林签订德意同盟条约。这个被称为“钢铁盟约”的条约规定：德意互相承担义务，在涉及它们共同利益和整个欧洲局势的问题上进行磋商，如果一方的安全和其他重大利益受到外来威胁，另一方将给予充分的政治和外交支持；如果一方卷入同一国或数国的军事冲突，另一方将立即以全部军事力量给予援助；双方共同作战时，必须在互相取得完全一致的情况下，才能缔结停战协定与和约。
“钢铁盟约”的缔结，无疑是德意发动战争的重要步骤，其内容比《**产国际协定》更进一步，双方都承担了军事义务。但事实上并没有达到这一境界。意大利在军事上、经济上，尚未为参加德国所准备发动的欧洲战争作好准备。墨索里尼并不愿意在欧洲局势发生有利于法西斯国家的重大转折前，把赌注全部押到德国一方。他在199年5月0日的一份备忘录中表明，由于“需要有一个准备时期”，意大利希望三年以后再打仗。8月下旬，德国准备入侵波兰前夕，意大利临阵退却。
此时，欧洲局势正在发生急剧变化。199年4月7日凌晨，意大利军队在阿尔巴尼亚登陆，经过很短时间的战斗，就占领了整个国家。正如捷克斯洛伐克将要成为德国侵略波兰的基地一样，阿尔巴尼亚，也会成为意大利进攻希腊和迫使南斯拉夫中立化的跳板。
面对德意法西斯国家的扩张侵略，张伯伦于199年月17日，在伯明翰发表了被西方称为“外交革命”的演说。
1日，法国总统和外长应邀访问伦敦，双方认为，对德国在欧洲的下一步扩张活动，必须认真加以对待。4月6日，波兰外长赴伦敦，缔结英波互助条约，法国政府同时重申忠于法波同盟。4月1日，英法对希腊和罗马尼亚的安全作出保证。4月16日，英法对荷兰、丹麦、瑞士作出安全保证。5月19日，法波正式签订军事协定，宣布如果德国进攻波兰，法国将在全国总动员15天之后，向德国发动进攻。5月日，法国与土耳其缔结了互助协定。这样，英法从北海到黑海、爱琴海，组成了对抗德国的联盟。
英法在对苏联关系上，改变了不与苏联进行任何合作的僵硬态度，开始主动同苏联接触，作出愿意同苏联改善关系、联苏抗德的姿态。但张伯伦目光短浅，他们与苏联接近并不意味着改弦更张，而是企图把同苏联的谈判，当作对德国施加压力的筹码，迫使德国让步。
至于苏联，鉴于希特勒吞并捷克斯洛伐克后，国际形势急剧恶化，从维护本身和整个欧洲安全大局出发，决定捐弃前嫌，同意与英法通过谈判结成抗德联盟。同时，苏联根据英法两国政府的一贯表现，对英法保持高度警惕，提防英法挑动苏德冲突。
从6月1日至月底，经过半个月的谈判，7月1日，英法代表向苏联递交关于三国条约的修正案。英法接受苏联关于共同对波罗的海沿岸各国提供安全保证的要求。可在“间接侵略问题”上发生分歧。
苏联提出间接侵略问题是有根据的。德国对奥地利和捷克斯洛伐克的侵略证明，希特勒的侵略行为决不限于直接侵略，他也可以通过代理人发动法西斯政变，扶植傀儡政权。
对此，英方以“必须避免被解释为有意要干涉另一国内政”为理由，加以拒绝。英法这种态度的实质是：它虽然同意在波罗的海各国遭到直接侵略时，同苏联一道给予援助，但拒绝在它们遭到间接侵略时给予援助。双方在这个问题上未能达成协议，谈判陷于僵局。
鉴于欧洲战争大有一触即发之势，苏联政府于7月日建议，在政治谈判达成协议之前，同时举行军事谈判。谈判开始后，苏联主动提出一项关于三国共同抗击侵略的联合军事行动方案：战争一开始，苏联将在欧洲反侵略前线部署16个师、5000门大炮、10000辆坦克和5000架飞机；如果英法遭到侵略，苏联将以相当英法用以抵抗侵略者的70%的兵力投入战场，波兰应提供40－50个师的兵力，集中在波兰西部和面对普鲁士的地区；如果波兰和罗马尼亚遭受侵略，这两国应以全部武装部队投入战斗，苏联将以和英法相等的兵力投入战斗；如果侵略者通过芬兰、拉脱维亚和爱沙尼亚进攻苏联，英法应以相当于苏联在欧洲前线抵抗侵略者的70%的兵力投入战场。
英法代表团的态度与苏联不同，他们在谈判中闭口不提具体军事行动计划。英国代表团来莫斯科前接到政府的指示：“英国政府不愿意承担任何可能束缚自己手脚的义务。因此应该尽力把军事协定局限在最笼统的条款上。”
英法的推诿和波兰、罗马尼亚等国断然拒绝苏军过境，证明它们没有同苏联进行认真有效军事合作的愿望。8月1日，苏联代表团团长伏罗希洛夫宣布：由于谈判中的基本问题得不到答复，苏方只好决定无限期休会。并且声明：军事谈判的延宕及其中断，责任全在英国和法国方面。
从公布的大量历史文件和材料证实，在三国谈判期间，英法在幕后，同纳粹德国进行着签订广泛的政治和经济协定的秘密谈判。当然，就在此时，德国与苏联之间的谈判也在紧张进行中。
就在此时，莫斯科突然获悉，英国政府已经在同德国商谈一笔5亿或10亿英镑的军事贷款。这表明，西方国家正力图把战争推向东方，实现他们“祸水东引”的目标。
对此，斯大林十分担忧。如果西方国家这一阴谋得逞，苏联不仅是同希特勒单独作战，而且是同得到英国，乃至整个资本主义世界支持的希特勒作战。苏联与英法谈判破裂，伏罗希洛夫在8月的最高苏维埃会议上报告时，把英法的做法称为“轻浮的假谈判”。这样，斯大林不得不采取权宜之计，作出自己的决定。
正在这时，希特勒向斯大林伸出了橄榄枝。8月15日晚8时，德国驻苏大使舒伦堡奉命晋见莫洛托夫，并向他宣读了德国外交部长表示，准备到莫斯科来解决苏德关系的急电。苏联外长以极大的兴趣，听取了这位大使的陈述，并表示，“热烈欢迎德国想改善对苏关系的愿望”。
为了试探对方意图，莫洛托夫进一步问道：德国政府是否有兴趣，在两国之间签署一项互不侵犯的条约？是否准备发挥它对日本的影响，来改善苏日关系并消除边境冲突？如果苏联联合担保波罗的海国家安全的话，德国以为如何？
莫洛托夫的这些建议，正好是希特勒所希望的东西，而且比苏方提出的更具体、更痛快。因为这个条约将使苏联置身于战争之外，从而能使他放心大胆进攻波兰。如果苏联置身事外的话，他深信英法会不寒而栗。纳粹独裁者无条件地接受了苏联的建议。舒伦堡大使奉命再次晋... -->>
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