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力范围，在这方面意大利对德国做出了若干让步。
却说191年“九.一八事变”后，日本帝国主义侵占中国东北，并不断扩大侵略战争，企图独霸中国。这加剧了日本与欧美列强在中国的矛盾。
19年1月，美国国务卿S汀生发表“不承认主义”声明，表示美国不承认日本侵华所造成的“任何即成事实的合法性”。
19年月，由英法操纵的国联通过决议，申明不给伪满洲国以事实上或法律上的承认。日本随后于19年月7日退出国联，在国际上处于孤立。为了同欧美抗衡，进一步发动全面侵华战争，日本急需在国际上寻找盟友，其目光投向正在欧洲崛起的希特勒德国。
希特勒德国也有与日本接近的愿望，19年1月希特勒上台后，德国受到凡尔赛和约的束缚，军事上孱弱，外交上孤立。19年初，希特勒与即将出任外长的里宾特洛甫，商讨与日本结盟的可能性。19年德国退出国联前夕，希特勒在同德国驻日大使狄克森的谈话中表示，德国“要与日本建立更为紧密的联系”。
此时，意大利作为第一次世界大战战胜国，同英法等国家保持着较密切的关系。墨索里尼向来以奥地利“保护者”自居，不许希特勒德国染指奥地利，对于希特勒建立“大德意志”的叫嚣不以为然。194年7月，当奥地利总理陶尔裴斯被纳粹分子暗杀时，墨索里尼下令在勃伦纳山口增兵；德意两国在巴尔干的南得罗尔和的里稚斯特问题上也有利害冲突。
195年5、6月间，日本驻德武官大岛浩同里宾特洛甫助手哈克，就德日结盟问题接触。哈克提议在两国间缔结针对苏联的防务协定。大岛向日本参谋本部请求后表示，不反对德国的建议，希望就协定的范围、内容和形式作更详细的研究。
196年月6日，日本发生“二.二六政变”后，日本国内政治和社会生活进一步法西斯化。为了发动全面侵华战争，日本与德国勾结的愿望更加迫切。日本陆军主动与外务省联系，以推进与德国的谈判。7月上旬，德方正式向日方提出经希特勒亲自审定的《**产国际协定》草案和秘密附件。
8月7日，日本广田弘毅内阁五相会议通过《基本国策纲要》，确定了“一方面确保帝国在东亚大陆的地位，另一方面向南方海洋发展”的侵略方针。同日，又通过《帝国外交方针》，决定“实行日德合作”。于是，日本对与德国合作表示了十分积极的态度，德日谈判也进展顺利。
196年11月5日，德国与日本签订《**产国际协定》。协定包括序言、三项条款和一个附属议定书。规定双方“相约对共产国际的活动相互通报，并协议关于必要的防止措施”；双方将邀请“因共产国际的破坏工作而国内安宁感受威胁的第三国”加入协定；协定有效期为5年。德日还签订了一个秘密协定，规定缔约的一方同苏联作战时，另一方不得采取实质上会改善苏联处境的任何行动，双方保证，不同苏联缔结同《**产国际协定》精神相违背的政治协定。
这一协定显然是公开针对苏联的。同时也是打着“**”旗号，针对英法美等西方民主国家的。里宾特洛甫在协定签订后表示：“从形式上我们还要把俄国人作为敌人。然而实际上，我们完全应该把英国作为敌人。”日本驻英大使吉田茂直言不讳地说：“尽管军部说防共协定只不过是**的意识形态问题，但这完全是表面的借口。骨子里显然是德意联合起来对抗英法并进而对抗美国”。
在德日进行谈判的同时，德意关系也开始接近。促成这种接近的契机是195年10月，意大利入侵阿比西尼亚和德意共同干涉西班牙内战。双方的立场接近，双方都感到，有必要调整在欧洲奥地利和巴尔干问题上的利害冲突，以便发动重新瓜分欧洲和世界。
196年10月下旬，意大利外交大臣、墨索里尼的女婿齐亚诺访问柏林。希特勒在同齐亚诺谈话时表示，意大利和德国联合起来，不仅可以对付“布尔什维克主义”，而且可以同包括英国在内的西方对抗。齐亚诺访问期间，于10月5日同德国外长签订了一份秘密议定书。其主要内容为：德国在意大利对埃塞俄比亚的吞并，而意大利在德国吞并奥地利问题上“听其自然发展”，不再干预；德意两国在多瑙河流域和巴尔干划分势力范围；两国在重要的国际问题上采取共同方针，并承认西班牙佛朗哥政权。
这个议定书是德意两国建立侵略同盟道路上的重要里程碑。几天后，墨索里尼在米兰发表演说，公然把这个协定称之为构成了罗马－柏林的“轴心”。
德国与日本缔结《**产国际协定》后，意大利曾表示希望加入。它并为此作出了一个重要姿态：在沈阳开设总领事馆，事实上承认伪满洲国。可是日本有自己的打算，它担心过早与意大利接近，会给西方民主国家以不必要的刺激，因而没有立即同意让意大利加入协定。但同意两国于196年1月订立协定，彼此承认对中国东北和埃塞俄比亚的占领。197年“七.七事变”后，意大利对日本的侵略行径表示声援，不仅在布鲁塞尔九国公约会议上替日本辩解，还停止向中国输出武器。日本为了打破在国际上的孤立处境，终于在10月0日同意意大利参加《**产国际协定》。11月6日，意大利正式加入《**产国际协定》。
《**产国际协定》签订表明，德日意三个法西斯国家在各自对外侵略扩张过程中，感到互相接近和联合的必要，并逐步付诸行动。希特勒把这个联盟说成是“伟大的政治三角”，“三个国家联合起来了，起初是欧洲的轴心，现在是世界的大三角”。因此，《**产国际协定》的签订，是德日意侵略同盟初步形成的标志。
就在德意两国在欧洲兴风作浪的同时，日本法西斯暴徒们也开始行动。那么，他们采取了哪些措施呢？（未完待续）