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在卡尔.杰克逊全力准备那个计划的时候，在美国的首府华盛顿五角大楼中，代总统里根先生正在召开紧急会议。ｗｗW。ｑВ５。ｃoМ//
自从他临危受命以来，美国的形势越来越严峻，即便目前已经大致恢复了远距离的信息传送，但也仅仅是在有限的范围之内，不可逆转的混乱已经将曾经的第一强国变得千疮百孔。
通讯系统刚开始瘫痪的时候，美国并没有发生太多的事故，毕竟通讯中断人们只会将怒气发泄在那些通讯公司以及电信局身上。
可是紧接着而来的电力系统的中断，则是让一亿多的美国人陷入了恐慌之中。要知道那个时候正是黑夜，随着电力的消失，交通系统也随之瘫痪，美国的大部分城市被一辆辆撞坏的汽车所填充。
交通系统的瘫痪，将原本就因为电力系统瘫痪而来的那种慌乱进一步诱发出来。而就在这个时候，美国差得可怜的治安问题，在那一刻成为了美国的主旋律。
杀人、放火、抢劫、强奸等等一切对美国公民来说都不明生的犯罪堂而皇之地登上舞台，尽情地演绎着犯罪这门另类的艺术。直到天亮，这种犯罪才稍稍减弱下去。
可是不要以为犯罪行为就会因为天亮了而消失，相反地因为已经能够肯定地认识到通讯系统、电力系统的瘫痪，本来心中就充满着暴虐的犯罪份子们不再单独行动，结帮成派，甚至有的人已经打起了银行、政府机构这些防卫力量比较强的地方的主意。
当然，选择银行为目标的匪徒在事后十分后悔，原因很简单经过几天的发展所有人都知道美国的经济体系算是完了，曾经硬挺的美元成为了废纸。当然，美元变废纸，最痛心的还是以美元为外汇储备的那些国家，其中尤以美元第二大储备国日本为最。
至于美元第一储备国中国则是在赵子丹的提醒和自身的分析下作出了果断的行动，于灾难到来之前抛售了手中的美元。
日本损失了两千多亿的美元，折合日元那就是近30兆日元，光是这个数字就已经让人咋舌了，即便是身为经济第二的强国，日本也差点支撑不住。
日本最终支撑下来了，代价就是这一届的政府成为了牺牲品，永远地结束了他们的政治生涯。紧急组建的内阁难以平息动荡的局势，加上日本本国所有的卫星和部分通讯设施处于瘫痪状态，日本也开始出现了继小行星撞击地球之后的第二次大规模混乱。
当然，这次的混乱是在第一次混乱基础上诞生的，不管是在规模上还是威力上，都比第一次大得多，直接让日本成为了除美国之外损失最为严重的一个国家。
在日本政府一片混乱的时候，中国政府这个时候友好地伸出了“援助”之手帮助日本接管了包括钓鱼岛在内的三个岛屿。处于混乱中的日本政府自然不管在这个时候再去招惹拥有着“中华号”的中国，即便他们很想借此将矛盾的焦点转移到中国身上。
在再一次加重对中国的怨恨之后，日本政府以及国民普遍地加重了对美国的怨恨。正是美国让他们受到了战败的耻辱，这一次也是美国使得他们再次陷入了险境。
日本人的这种普遍心理再一次验证了日本这个国家民众内心深处潜藏的劣根性。
撇开日本的事情，我们再回到华盛顿五角大楼的那间会议室中，在那里代理总统里根先生正在作着慷慨激昂的讲话，将这一个星期来美国发生的种种状况介绍给大家。
当里根代理总统将所有所面临的惨状叙述一遍之后，他深深吸了一口气，沉声道：“先生们，还有女士们，能够坐在这里的全都是联邦的精英，在过去的时间中你们用自己的能力和努力赢得了现在的地位和权力，也为联邦的建设作出了巨大的贡献。”
里根的目光缓缓在众人的面孔上流淌而过，沉声道：“现在联邦处于水深火热之中，每天都有成千上万的民众死去，每一天都有数以亿计的财富成为垃圾，每天都有忠诚的战士和联邦的官员为了维护联邦的安定而牺牲……而我们呢？我们这些国家的高级领导人，我们又在做什么？我们做的又对联邦的安全和稳定有多少的帮助？”
看着沉默不语的众官员，里根失望地摇摇头，道：“我不知道，我不知道自己所发出去的命令，那些经过了我们的精英合力分析得出来的命令到底有怎样的成效。我唯一知道的是，联邦的形势每天都在恶化中，即便我们拥有着世界上最强大的军队和武器，可是在针对平民的时候根本无法发挥作用。”
“想要解决这种情况，就要从实际出发。联邦从来没有出现过这种状况，历史上任何一个国家都不曾出现过这样的情况，以往的办法已经无法解决问题，那么就需要使用新的方法。集合了数十位专家，我们最终得出了一个共同的答案，那就是成立军政府，以军队的作战风格作为思想指导，以行快刀斩乱麻之效。”
“现在，请同意这一议案的人举手——”手的发音还没有结束，会议室中就齐刷刷地竖起了一个个五指山，让看到这一幕的里根代理总统十分满意。
接下来，是副总统发言，并且代表军政府第一任执政官里根先生宣讲在座各人今后的职务和权力，自然还隐晦地暗示了众人将来少不了他们的好处。
就这样，自由美国政府就从联邦过渡到了军政府，官员还是那些官员，高层们的职务也差不多没有什么大的变化，但是行事手段却是完全改变了。
而随着军政府的成立，美国长达三十年的“大灾难”算是正是开始搬上历史舞台。
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结束了会议的里根代理总统和自己的秘书回到了办公室，那里赫然有着一个头发花白的老人坐在原本属于总统的转椅上。
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