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收储的数量要比计划消费的多一些。
要是有保障提供的数量不足，那就提出要求拨款的申请，而且一切都应提前准备妥帖。要明了，在没有武装保卫的条件下，想安安全全地控制财物是不可能的。常常会发生要求你必须付出双倍的消耗的情况，也常有围困的时间比想象的要持久得多的情况，因为敌方即使自己已在挨饿，也不会中止对他们想以饥饿战胜的对方的围困。
一旦敌人入侵，那就必须把所有的牲口，把全部粮食作物，甚至水酒，统统搬运到适宜的有武装人员守卫的工事里去，或者储藏在极其安全的城池里。这些都是敌人可能掠夺去供他们自己享用的好东西。这种事要用敕令的方式实施，要使这些物资的掌有者深信这样做的必要性；有时甚至不得不强制他们这样做。同时还要派出押运队帮助他们转运。
对于行省的居民，应当坚定不移地要求他们在敌人入侵之前就把自己家人和所有财物都隐藏在四门之中(城池里)。此前务必要加固城墙，准备各种投射武器，因为等到敌人来了再去做这些事，人们就会因恐惧而陷入混乱；而原本可以从别的城市获得的援助，会由于交通中断而无法得到。
只要我们的谷仓有可靠的保卫，而且支出有度，加上资源充盈，尤其如果一开始就采取预防措施的话，一般说来军队不致受到缺粮所威胁。可要是到没有什么东西可以收藏的时候再想到节约，那就为时太晚了。
古时，在艰苦的征战中军人的粮食按等级分发的少，按人头平均分发的多。不过，一俟困难时刻过去之后，所有扣除的部分会由国家如数补还给他们的。
应当想方设法做到不使冬季短缺柴火和饲料，不使夏天少水。任何时候都不应当出现缺粮、缺醋、缺酒，尤其不应当发生缺盐的情况。
城市和要塞最好由不太适合于编队列阵的军人去守卫；他们可以用各种兵器，用箭镞、棍棒、弩、投石带、用弩炮抛射出去的石块守卫这些地方。
要千万防止各行省单纯善良的民众被敌人的狡诈诡计和阴险的许诺所迷惑而受骗上当。常常因为轻信他们假装要谈判、要媾和的诺言而酿成祸害。
在这种情况下，敌人如果麇集到一处，他们就要挨饿；而假如他们分散成小股，则又易于遭到频繁的攻击而被击败。
在韦格蒂乌斯时期，其前及其后，围城的军队攻克一座永备的构筑坚固的城镇时非剪除其抵抗力不可的这种概念，可以从查士丁尼(483-565)统治时期幸存下来的一篇专题论文中得到证实。军事工程师觉得他的杰作完全可与建造一座比较坚固的城市的最高水准相当，他提供了一个能够安全实施指挥，充分提供用水，自然也能大量储存食物和埋伏守卫部队的场所。
四、有时候，不同地区集结起来的军队会滋扰生事。他们实际上不愿意去作战，却佯装愤懑，质问为什么不让他们参战。这种情形多半由那些在驻地长期养尊处优之辈所挑起。这些人不习惯严格的生活方式，鄙视他们必须在征战中付出的辛勤劳动，而且惧怕交战，因为他们早就荒废了军事训练，如今又铤而胡作非为。
一般说来，这类疾患有许多良方可以医治。当这些部队(未集结前)还分散居住或各自仍留住在原有营房里时，保民官或者他们的副手，以及这些人的直接官长就要极其严厉地强迫他们进行各种训练，要求他们培养坚毅精神和自我克制能力，尤其要服从命令。他们应当不断地在野外进行军事训练(正像他们所称谓的这叫野外狂跑)[还要经常检查他们的武器是否完好无损]。这些人不能享有假期，必须随时随地注意对他们下达的命令和发出的信号有无回应。
必须坚持让他们练习射箭、投矛，用投石带或徒手抛掷石块，并全副武装地操练各种动作，以短棍代替刀剑学习劈砍功夫。这些练习应当占据他们每天的大部分时间，直到汗流浃背为止。同样，还应该强迫他们操练奔跑和跳跃，学会跨越沟壕的本领。如果驻地周围有大海或者江河，夏季就应该使全体人员下水游泳。此外，还要强迫他们砍伐林木，在灌木丛中和陡峭的悬崖上开辟通道，把树木削平，把沟挖好，占领一块地方，准备好盾，设法不让同伴们将自己从阵地上撵走。
当这些军人，不管是军团的还是辅助部队的，或者骑兵部队的人员，他们在各自的驻地，经过这样的训练，掌握了这些本领，一旦以后从各个分队集结到一起去征战时，很自然地就会因一种试比高低的竞争心理渴望早日投入战斗，而不愿再过没有战事的宁静生活。一个在心中对自身的功夫和实力充满信心的人是不会考虑滋扰生事的。
从另一方面讲，军事长官必须谨慎从事。在保民官、他们的副手和基层指挥人员的协助下，他应当获知在军团里、在辅助部队或者骑兵兵营里哪些人是不安定分子和好生事分子，这一点他必须据实明察，而不是轻信告密者出于妒忌的谗言而定断。对于不安定分子和好生事分子，军事长官应有先见之明，应让他们离开军营，派他们去执行看来他们乐意去做的事情，比如，加强并守卫要塞和城市。军事长官这样做的时候应力求乖巧，要让他派出去的那些人心里觉得他们是专门被挑选出来的，因而深感荣幸。
就大多数人来说，大家齐心一致地决意要破坏秩序，那是从来也不会的，但他们有时会受到少数人挑动。而这少数人就是希望只要大家都来为他们的罪过分担责任，他们就能躲避为他们的恶习和罪行应受的惩罚。如果说极有必要建议采取强有力的方法的话，那最正确的措施便是照先人的习俗严惩少数罪魁祸首，以收杀一儆百之功效。
有些将帅善于通过做艰苦的工作、加强训练的途径将队伍整治得井然有序；而有的官长则一味用惩罚威慑迫使军士驯从就范，相比起来前者理应受到更多的称道。
五、在交战中，战士们需要细听许多命令和信号，因为那是正在进行生与死，成功与失败的斗争场合，任何细微的疏怠都不能恕谅。在所有的制胜要素中最重要的莫过于正确地履行所收到的信号。由于在混战中不可能只靠口头命令去掌握人数众多的军队，情况本身又常常要求下达新的命令或者去执行新的任务，于是自古以来各国人民在实践中创造出许多借助于信号得以使统帅认为必须做的事情总能让整个部队知晓进而去执行的办法。
这类信号大致有三种：口述的(vocalia)、声传的(semivocalia)和无声的(muta)。其中前两种是可以听到的，后一种要通过视力。
口述信号由人的嘴巴发出，在警戒和交战时可以表现为口令，像“胜利”、“武器光荣”、“勇敢”、“上帝与我同在”、“皇帝凯旋”等等，在一定时间内由部队的主要负责人确定。但应当注意，这些口令必须每天更换，以避免用久了会被敌人窃知，而便利他们的间谍在我驻地范围内不受惩罚地来回转游的危险。
声响信号由喇叭、军号或号角发出。喇叭本身便是(铜制)乐器；军号(bucina)也是一种铜管乐器，弯弯的，像一个金属圈儿；司号兵吹的号角大多用野牛角制作，一般都有银镶边。要是会吹，倒也并不费劲，声音还相当悦耳。根据这些乐器的声音部队能够确切地分辨出：是在原地停留，还是向前推进或者后撤。
作无声信号的可以是鹰帜、龙旗、各种各样的小旗(vexilla)和手旗(flammulae)、马尾巴、羽毛等等。将帅把旗帜往哪儿指，部属就高举自己的旗帜跟着朝那个方向挺进。也还有别的无声信号，比如将帅在战场上命令在马上或者衣服上，甚至兵器上做上某种记号，以分清是敌军还是自己人；此外他还可以用手势，按蛮族风俗用鞭子或者他穿衣服的特殊动作发出信号。
军士要在驻地、在征战中、在军营训练时学会这一切，以便能够分辨不同的信号，理解它们的含意。当然，和平时期就应该不间断地进行训练，并练就在激战和混战中使用这些信号的全部技巧。
部队行进时掀起的尘土也是常见的无声信号，这种宛若云霞的尘土飞扬，表明敌人已近在咫尺；当部队遭分割时，如果别无他法传递消息，夜晚可用火焰，白昼就放浓烟为盟友施发信号。也有人在工事或城池的炮楼上竖起杆子，用竖起来、放下去表示他们在做什么，借此作为联络信号。