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自用及买卖。除了不准卖给敌国，其它任凭百姓自己处置。
郭威这个政令得到了周国百姓的大力拥护，也使得郭威的名望在中原之地得到极大的提升。
这时，在周国庆阳（今甘肃庆阳）北边的盐州（今陕西定边）有青、白盐地。依前朝旧例青盐一石抽税八百文；白盐一石抽钱五百文，盐五升。
不想，周国庆阳刺史郭彦钦贪婪成性，背着朝廷私自增加税钱。青盐一石抽钱一千、盐一斗。庆阳、盐州的党项人和汉人都是靠贩盐给中原内地赖以养家糊口的。
当地党项野鸡族多羊马，郭彦钦又故意扰之以求其贿赂。
结果野鸡族不甘受欺压。开始反叛，郭威闻讯命宁（今甘肃宁县）、环（今甘肃环县）二州合兵镇压。
又命保义节度使折从阮（大名鼎鼎佘赛花佘老太君的爷爷）为静难节度使（今陕西彬县），与宁州刺史张建武、环州刺史皇甫进等共讨野鸡族。
为了安抚党项族，郭威诏令折从阮，让他转告野鸡族头领，只要能改过自新，就封他们官赏赐金帛，否则进兵讨之。
折从阮随即派人送信给党项人，有野鸡族等七门酋长李万全等二十一族愿受诏立誓不再反叛；其余的则不服，拒绝归降。
庆阳杀牛族与野鸡族素有矛盾，闻周军讨伐野鸡族，送钱粮给周军，不想，周军将领竟贪图他们的钱财劫掠了杀牛族全族，于是杀牛族跟着反了。
最后，周国张建武率大军在包山击溃了杀牛族与野鸡族联军。
郭威在叛乱平息后，黜废郭彦钦，并亲自规定了盐税，以走私所犯斤两定刑。一两至一斤杖八十，配役；一斤以上五斤以下，徒三年；五斤以上重杖一顿，处死。
刮硷煎炼私盐，一斤以下，徒三年配役；一斤以上重杖一顿，处死。以及举报、捉事、买卖等规定及处罚办法。
并严令各州县官府不得私自抽税。
自此之后，党项各族叛乱方才平息了。
可没等郭威缓过气来，兖州节度使慕容彦超露出了反意。
这慕容彦超本是刘知远的同母异父的兄弟，在郭威率军进汴京时，自告奋勇在开封府城门口与郭威干了一仗，结果大败，之后逃往兖州。
郭威进了汴京登基为帝后，慕容彦超害怕，就遣使入贡称臣。
郭威虽然不相信慕容彦超能老实，但伸手不打笑面人，既然他低头称臣，总不能再灭了他，不然，传了出去，还有人敢来归降吗？
于是郭威安慰招抚，还加授慕容彦超为中书令。
但慕容彦超内心仍不安定，之前开封府城外一仗令他夜不能寐，更何况，在郭威手下哪有在刘知远手下舒坦，在刘知远手下自己还有一个“兄弟”的特殊身份。
而等百里无忌占领徐州后，慕容彦超心想机会来了，就开始招纳亡命之徒，积聚薪粮。
同时派人联络北汉一起起兵，还派了使者前来金陵送信，与明国联络，做起事准备。