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舆论的传播和诱导。
舆论的宣传力量，倘若利用的好的话，不亚于一支精锐的军队。
他能够在一定的程度上激励士气，也能够稳定民心，相反，若是舆论被敌人所把控，那到时候被动的就是自己了。
是故，这些内容，扶苏是不可能公开的。
既然这些都公开不了，那要想想别的办法了！
扶苏负手而立，站在窗前，反复思量，终于在某一个刹那，扶苏的嘴角微微勾起。
如今在咸阳的商贾可是不少，扶苏倒是很想知道这些人有多少身家，对于大秦是否忠心……
“韩谈，你传一道诏令下去，命令关中各县张贴露布，其上言明，如今朝廷无钱，特发布债券令。”
“商贾可先购买债券令，日后可来朝廷兑现。”
扶苏想到的办法很是简单，发行国债。
当然，这只是第一步，那些商人什么尿性，扶苏再清楚不过了！
要他们购买一个歌姬女奴，那就算是花费千金，那也是在所不惜。可要说为朝廷花上一文钱，他们这些人都会肉痛好久。
要不然，商人的名声在此时也不会如此差了，秦国更是会每隔一段时间，将一些商人直接发配到边疆，去充实人口，驻守大秦的疆域。
实在是这些商人，就是给脸不要脸。
扶苏可是清楚的记得，当时汉朝七国之乱的时候，汉景帝向长安的富商借钱，一个个都哭穷。
最后，无盐氏以极高的利率贷款给政府一千金，才让周亚夫有了启动资金。
当时长安所有的富商都嘲笑无盐氏傻，可等到周亚夫凯旋归来的时候，这些富商一个个都说不出话来了。
后来，无盐氏不仅拿到了应有的钱，还和朝廷打下了极好的关系，最后，无盐氏成为了一个巨无霸的存在。
只不过，到了后面，无盐氏也灰灰了！
而今，扶苏就是要借这个债券令看一看，这咸阳城中有多少心向朝廷的人。
但凡没有购买的人，一个个都会记在扶苏的小本本上面，然后等待扶苏随之而来的清算。
当然，这并不是重点。
扶苏亦是借此打算将经销盐铁的权力全部收归中央，用作补贴财政之用。
这样一来，那些购买的债券令的，说不定还可以合作一番。
而那些没买的，扶苏觉得，就要对这些人说一声抱歉了！
该把握的机会没有把握住，那最后送命也怨不得谁。
当初，扶苏还想等待一个契机来实现将盐铁官营的计划，只不过，如今秦廷财政上的困难，彻底逼了扶苏一把。
倘若没有这档子事，扶苏说不定还会继续等待下去，可是如今他正是民心所向，大权在握之时，在这个时候，搞这些商人一梭子，扶苏还真就不觉得会产生一些他承受不了的后果。
一旦盐铁实现官营，那么可以预见，在相当长的时间内，扶苏将不用再为钱发愁了！