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仅仅局限于大汉朝内部的十几个州。
见大家再无异议，刘和接着又说：“现在我们再来分析如何解决手工业货品增产之后的销路问题。幽州之所以要大力发展手工制造业，这是因为巨大的需求所推动，且不说别的，光是维持十万大军的后勤补给，一年就要用去各种巨量的物资，如果我们自己不能批量生产制造，姑且不说能不能从外州购买得到这些物资，光是增加的费用就是一笔惊人的数字。”
“我们自己大力发展手工制造业不仅可以节省成本和开支，还能解决很多失地流民的就业问题，更为关键的是可以促进我们的工业制造能力的不断提高，从此远远的将其他势力甩在身后！大家如今都知道马城兵器坊内制造的盔甲、斩马刀和弓弩质量上乘，马具坊内制造的高桥马鞍、马镫和马蹄铁更是密不外传，正因为我们的将士有了这些精良的武器、铠甲、护具和马具，才能在战场上以较小的伤亡代价获得一个又一个的胜利！”
“因为我们的手工制造水平不断提高，所以给军队提供的后勤保障越来越好，因此我们的将士在战场上直接死亡的人数逐年下降，所以我们花费在阵亡将士们的抚恤费用房方面也在减少，这不就等于是变相的盈利了么？其实这都不是关键的，最关键的是因为我们有了先进的制造工艺和大规模的生产能力之后，就能做到以少胜多，就不用加惧怕任何强敌，就能保住辛苦攒下的基业。这就是我为什么要说无工不强，手工制造业便是让我们变得强大的一条途径，因此绝对不能轻视！”
“刚才扯的有点远了，现在我们再来说商货销路的问题。可以预见的是，今后幽州的手工制造场坊大规模扩建之后，至少有一半的商货还是用来满足州内自己的需求，剩下的则可以通过与北边的胡族部落进行互市，与南边的各州进行贸易来进行销售。如今袁绍在冀州虽然阻挡了我们的商队南下的去路，但是别忘了我们如今夺下了公孙瓒的地盘，今后完全可以从沽水入海走水路南下徐州和扬州，所以根本不用担心商货销售的问题。”
刘和说到这里，终于把心里想说的话说了个七七八八，觉得十分的畅快。
一直不曾说话的郭嘉，此时开口说道：“公子刚才归纳的‘无农不稳，无军不安，无工不强，无文不明，无商不富’这五条鞭辟入里，令郭某深以为然。纵观幽州目前之形势，西线的任务当以向大青山附近屯田移民为主，同时不间断的对并州实施袭扰，对北方的鲜卑人进行防御；北线的任务则是分化瓦解鲜卑人，然后诱使其向北扩张，进一步挤压辽西鲜卑的生存空间；东线的任务则是固守长城以内，静待幽州积蓄力量，随时准备出击辽东；南线的任务则是增援冀州、防范黑山军、扼守飞狐道。如此一来，幽州内部便能按照公子的设想全力发展，等到时机成熟之时，数路大军齐出，一取辽东，一取冀州，一取并州，整个黄河以北则尽在太傅大人掌控之中！”
刘和刚才的是整个幽州的发展思路，而郭嘉则向大家详细分析了幽州的军事战略，两人的想法并不矛盾，而是互为依存。
负责埋头记录会谈内容的杜畿奋笔如飞，将大家方才的对话内容全都记了下来，尤其是关于刘和“强国五要”的论述，更是一字不纳。等他记录完毕之后，这才抬头说道：“在下觉得应将今日会谈之内容整理成文，然后下发至各郡各县，让州里大小官员们认真研读体会！”
刘惠等人一起点头，觉得杜畿这个提议甚好。刘和却摆摆手，提醒说道：“我看就只把强国五要方面的内容整理出来就可以了，奉孝关于幽州今后军事战略方面的分析乃是绝密，不可让其他人获悉。”
刘和一不小心，又从嘴里蹦出来一个新词，便是“战略”。不过大家已经习以为常了，这几年从刘和这里听到的新鲜词汇已经不是一个两个了，听到的人只要放在特定的语境之中稍加琢磨，便能完全明白刘和的意思。
比如“战略”这个新词，大家就将其理解为“庙算”和“策略”的意思。
能够经常自创“新词”，恰恰证明了公子是个有真才实学的人，一般人谁有这个本事？(未完待续。。)
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