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发布政令”，“盟长主要是（各旗）会盟的召集人”。
唐古乌梁海旗就属于盟一级别，只不过他对于下面各旗没有管理职权，因此整个盟还是散乱一片，维持着自己的自治。
伊凡的两万五千名正规军在整个唐古乌梁海旗都属于强大的军事力量，因此库苏古尔乌梁海旗周围各旗对于他有戒备理所应当。
在满清官方中，伊凡的身份是库苏古尔乌梁海旗旗长、满洲正白旗副都统、固山贝勒，可以说伊凡除去爵位之外也是一名满清帝国正二品的大员。
胡勒根根据满清帝国的传统把伊凡库苏古尔乌梁海旗编织成牛录制度，三百壮丁为一牛录，牛录成员的妻子、女儿等家庭成员成为牛录的附属，库苏古尔乌梁海旗总体都三十五个牛录，如同左营和右营不计算在内。
因为正规化的原因，海日古和扎台、胡勒根此时也成为满清帝国的参领，这样的职位无需汇报理藩院，作为旗长的伊凡就有资格册封。
参领战时领兵、平时为行政长官，这倒是符合此时库苏古尔乌梁海旗的情况，主营有胡勒根掌控，因此不用领兵他也不会，而另外两营则根本没有牧民，因此不用担心行政上的事。
牧民管理上用满清的官制，但是在海日古和扎那这里依然使用的是骑兵师的名头，而他们的军装上也是俄罗斯帝国少将的军衔。
当然这少将是伊凡册封给他们的，和俄罗斯帝国没有什么关系，在伊凡的下属中只有马尔基安和普加乔夫是真正的少将，也许还要加上伊凡本人。
伊凡并不知道贝尔加行省和库苏古尔乌梁海旗的事情，在宣化府休息一晚上之后他就离开宣化直接朝京师而去。
这样的离开让宣化府的知府很不高兴，毕竟他都已经通知说晚上为伊凡举办接风宴，不过他只是一个小小的四品知府，对上伊凡这样的超品贝勒，他不满意也只能憋在心中。
满清帝国的京师是伊凡穿越七年来最想来到的地方，看着面前沧桑古朴的城墙，回忆起一路上那些代表奇迹的长城，伊凡对这里突然有一种归属感。
在京师内是不允许这千名骑兵进去的，因此他们大部分都被安排在城外，真正能够追随伊凡进城的不能超过百名。
在京师伊凡不用居住在外面的驿站，当初乾隆册封他为正白旗副都统的时候同样赏给他一出宅子，现在可以作为他在京城居住的场所。
站在京师的城墙外，伊凡突然感慨似的对旁边的田宗秀说道：“宗秀，你说下一次我再来到这里时是什么样子？”
突然听见这句话田宗秀一愣，他虽然明白伊凡不忠诚于乾隆，但是他也没有认为伊凡有图谋满清的意思，在田宗秀看来伊凡最大的野心也不过是吞并外蒙而已，毕竟他还有俄罗斯帝国需要谋划。
相比较满清帝国，还是有第三顺位继承人身份的俄罗斯帝国比较好掌控，当然这是田宗秀不懂俄罗斯帝国的国情才会如此说。
在田宗秀看来现在伊凡的身份就如同满清帝国康熙年间太子和四王的斗争，只要太子被废那么伊凡就有机会成为俄罗斯帝国的皇帝。
可是他不知道的是，俄罗斯帝国的皇帝并没有满清帝国的皇帝那么中央集权，整个俄罗斯帝国的大部分权利都在贵族的手中。
叶卡捷琳娜二世看重的亚历山大，如果真要和贵族支持的保罗斗争，那么必输无疑，因为在俄罗斯帝国贵族的眼中，皇帝代表着他们的利益不能任由一人做主，但是在满清帝国则不同，因此相比较而言，还是俄罗斯帝国的贵族要自在。
最起码伊凡在俄罗斯帝国能够有自己的私兵，但是在满清帝国就不行，哪怕是现在，伊凡在外蒙的两万多名正规军同样隶属于满清帝国，虽然只是官面上隶属，但从这里也能够看出满清的皇帝对于整个帝国的掌控有多么强大。
同样这也是为什么满清帝国容易被占据的原因，在俄罗斯帝国你想要扩大一点自己的领地都没有那么容易，因为你牵扯到其他人的利益，那些贵族会和你不死不休。
但是在满清帝国则不用担心，无论是军机处大臣还是其他的官员，对于他们而言满清帝国是皇上的而不是自己的，即使割地赔款和他们的关系也不是很大。
虽然这涉及到皇帝的利益，但是皇帝的利益太大，因此对于很多可有可无的事情他是懒得计较的，这就是为什么满清帝国割地赔款时并不是太坚持的原因。
如果让西方国家同意割地赔款，那么即使皇帝不在乎，属于领地内的那个贵族也会和你拼命，毕竟这是他的家族产业，如果被割出去他怎么办？
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