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在商业广场建设方面，可以建设几幢商业楼和办公楼。
商业楼设计图纸出来后，就可以进行招商引资。
对知名的百货零售公司、大型超市、餐饮公司适当给予租金优惠，甚至可以按照他们的要求，专门进行店铺设计建造，以聚集商业人气。
对于其它的商铺，一律实行只租不售。
办公楼设计图纸出来后，实行只售不租，可以进行预先认购，收取建设资金。
赵市长看了看陈峰写的简要方案，已经解决了最重要的二个问题，便饶有兴趣地仔细询问一些具体问题。
赵市长问道：“城市发展投资公司为什么要由市政府绝对控股？”
陈峰解释道：“赵市长，城投公司属于国有企业，其实是代表政府在做具体的事情，可以让政府从日常的投资建设中抽身出来。”
“为了减少风险，当然要进行政府绝对控股。要把人事权、决策权真正掌握在政府手上。”
“不过城投公司建设商业广场，或者以后投资建设其它方面，都需要大量的建设资金，除了向银行贷款外，也可以吸收社会上的闲散资金，用来弥补建设资金的一部分缺口。”
赵市长又有些疑惑地问道：“对于商业楼，为什么实行只租不售？如果采取一次性销售，不是可以很快回笼资金吗？”
陈峰微微一笑：“赵市长，对于商业楼只租不售，主要是考虑二个方面。第一个方面是有利于商铺统一经营、统一规划，这样才能更好地聚集人气。”
“如果商铺进行分割式销售，产权过于分散，有些业主就会哄抬租金，或者经营项目杂乱无章，最终会影响商业广场正常的运营和整体的美感。”
“第二个方面是商铺的租金随着生意的好坏会发生变化，开始的时候要适当降低租金，以吸引更多的商户入驻。”
“随着人气的聚集、房价的上涨，商铺的租金也会水涨船高，以后就是城投公司一笔非常稳定的固定收入。”
赵市长是个聪慧的人，陈峰这样点一下，就完全明白了。
触类旁通，他也明白了商务办公楼为什么只售不租。
商务办公楼由于功能单一，并不需要进行统一的规划与经营，完全可以进行销售，以尽快回笼建设资金。
只需要到时成立物业管理中心进行平时的维护与管理就行，而物业管理中心每月或每年可以收取物业管理费，用来平衡开支。
赵市长需要的只是思路和想法，用于行政决策。具体如何操作，就会由专门的部门和人员来进行落实。
在赵市长的指示下，相关部门邀请了一批领导和专家进行论证和完善，成立江口城市发展投资公司的完整详细方案很快就形成了。
在市常委会上进行讨论的时候，对于赵市长的这个提议，大家都知道这个城投公司是为了建设城市商业广场而进行成立的，同时赵市长并没有把这个城设公司掌握在自己的手里，市委书记和其它常委都没有反对，一致通过。