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告别王师范，王灵策马直驱盐场，第一时间就宣布了王师范的特赦令，一千私奴欢呼雷动。
随后，王灵又投下第二颗重磅炸弹，宣布所有人都可以获得普通保民待遇，每户可分田五十亩。人群中躁动起来，王灵又继续加把火，将加入保丁、县兵、破浪营的对应福利一股脑抛出，终将这群刚得解放的私奴又轰上幸福的天堂。
见众人情绪已经调动起来，王灵适时展开洗脑工作，“乡亲们，你们即将得到的幸福，不是从天而降，而是王县令所赐，我们是不是应该拥护王县令？”
“王县令就是我们的再生父母，坚决拥护王县令！”群情激奋。
“王县令说了，希望大家能够继续留在盐场，当然不能让大家白白辛苦一场，他保证让大家都吃饱，表现优异者还能升职。
来之前王县令特意嘱咐我，先将众望所归的李老伯升为管事，负责盐场生产。此外，所有人都有月俸，不知道大家愿不愿意留下？”
王灵经王师范同意，决定树立一个榜样。
“感谢王县令的信任，我这把老骨头就交给他了，我留下！”
在盐场干了一辈子的李老伯，从来没有受到过如此重用，顿生士为知己者死的觉悟。
“我也留下！”
“......”
所有人都跟着响应，足见李老伯威望之高，这个人选对了！王灵圆满地完成了稳定盐场的任务，心中的担子瞬间轻了不少。
随后，从保丁中选拔县兵的工作开始了。
经历了两次战斗，这批保丁都得到了初战的洗礼，其间涌现出一批好苗子，尤其是于家那三个兄弟，但考虑到保丁这边也需要得力之人统领，就只把老三于永海调入县兵。
这次选兵很快就结束了，效率比以往提高太多了。
王灵按照王师范整编破浪营的办法，将原县兵骨干提拔到各级领导岗位，以老带新的方式尽快形成战斗力。
随即派出四队人马，择济阳县四方要地建立关卡，一边把关，一边就地训练。盐场和县城两处也是如此。
保丁得到王师范的命令后，也开始负起巡逻之责。在县兵、保丁都分区就位的情况下，济阳县境尽在王师范掌握之中，任何一丝风吹草动也别想瞒过。
筹备多日的分田工作，在外部安全环境有了保障后，有序开展起来了。
牛、王、于三位老伯被杜荀鹤分别安排到三个方向协助吏员，因为他们原本就是无地农民，最是了解大家的心理，话也能说到心坎里，对消除矛盾、顺利分田帮助很大。
而杜荀鹤本人则穿梭于三地，随时掌握分田情况，还把王师范特意嘱咐的，给县兵、破浪营将士补发田地的事也一并抓了起来。
心情是兴奋的，身体却不堪疲乏，县务压于一身委实不易，这也暴露出王师范手下内政人才短缺的尴尬。
然，付出的辛苦终是结出圆满的果实，算上已经分下的田亩，屯田总数已然达到五十三万五千亩！这可不是个小数目，都快赶上了元和年间鼎盛之时的田亩规模。
期间还发生了一件请愿之事，事情起于原来县里账册中所记的五千户有田之民，他们眼见屯田新政红红火火，不仅每户发下的田亩数超过自家，还有县里的优惠税收、各项扶持，纷纷自发到县衙前请愿，请求王县令一视同仁，也把他们编入屯保。
此外，他们还有着小心思，想着有了王县令的保护，可以免遭往年的盘剥。
王师范同意了他们的请求，但却提出由县里统一规划，田亩数不会差分毫，只是地点会打乱。思虑再三后，他们都接受了县里的条件。
王师范这个举措不是无的放矢的，恰恰相反，是经过仔细盘算的。
加上这五千户，全县屯田户数达到一万五千户，以五百户为一都保，尚需都保长三十名，大保长三百名，保长一千五百名。
王师范考虑将最先屯田的老人都升为保长以上之职，再由他们推举良善朴实的亲近保民，填补其余空缺。
欲将屯保牢牢掌握在自己人手中，这就势必打乱分配，所以王师范未雨绸缪，先提了出来。
于老伯因其尽心尽力，此次被提升为都保长，而最早的都保长牛、王二位老伯，则被王师范郑重任命为济阳县屯田总管和副总管，负责屯保具体事宜，上级主管依然是杜荀鹤。
最终，全县屯田总数达到了七十八万五千亩！大大超出元和年间水平，且还未算上县内五户乡绅名下的数千亩良田。
只要等上两三年，济阳县必将大治！
虽然几千亩良田，在此刻的王师范眼中，并不是那么重要了，但考虑到仅存的那些佃户之生计，王师范决定把那五户乡绅找来谈谈。
当然，王师范并没有妄想让其恢复佃户的人身自由，毕竟乡绅的田也是需要人种的。
此外，在知识阶层垄断的当下，能够识文断字之人必是出自士绅之家，所急要的内政人才只能此中找寻，故不想将士绅阶层得罪到底，还是得留几分情面。
准备提出一个意见，将乡绅和佃户的收成分配比例调整一下，乡绅们让些利，佃户们日子也能好过些。
王师范还欲抛出一个诱饵，就是将之前和杜师商定的三十税一之商税比例公开，且言明没有中间盘剥，经商获利比原来更为可观，也算是对他们的一些补偿，毕竟有实力经商的也就是乡绅阶层。
这五户乡绅本就没有靠山，平时做事也是谨小慎微。眼见暴家庄那般庞然大物，都被这少年县令翻手之间剿灭，哪里还敢有意见？况且按县令所说，经商所得确是会超过以往，足够弥补让出的利益。
“不知每年收成中的五成分给佃户，县令觉得如何？”五人中年纪最长者试探问道。
王师范早就从王灵那里了解了情况，知道此人姓刘，名之训，祖上出过州官，只是最近数代渐渐淡出官场，但仍不失诗书传家，德行学问亦是远近闻名。
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