031 娘胎里生出的毛病 (2/2)

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税减少，商业税减少的更多。

    国家财政困难，导致发生饥荒，没有钱去赈济；发生战争，没有钱支付军饷。没有钱赈济灾民，饥民作乱；没有钱发军饷，致饥兵作乱。饥兵与饥兵结合导致大规模的国内叛乱。

    政府军队缺乏战斗力，导致国家既无法消除外部侵略，也无法肃清内部叛乱。财政危机导致军事危机，军事危机导致更大的财政危机，如此恶性循环，明朝最终走向灭亡。

    造成税收基数有限的原因是洪武皇帝的财政政策，在其统治期间，确定了税收定额制度。后来也偶尔进行过小的调整，但基本定额从来没有被摈弃。于是以后，不管耕地增加多少，人口又上升多少，生产力进步多少，明代农业赋税始终就维持在这个水平左右。

    此外，商业税不断降低甚至在一些地方接近取消的事实是肯定的。但关于商税降低这一点也没有必要多说，因为即便在明初商税很大程度也没有认真征收。商税在整个明代始终都处于名存实亡的状态，降低不降低都已经是没有什么实质意义。

    怎么回事呢？追溯源头，得从朱元璋说起。

    老朱白手起家，布衣上位，所以把钱看的很紧，能不花钱的时候绝不能花钱，能少花点的地方就少花。

    但是节流没毛病，你别把源头也节了啊，他不介，可能是哀民生之多艰，或者啥意思，他把正税定的很低，大抵是全国一年赋税在正常情况下整好够国家用一年的，不多不少——由此你就知道老朱的数学功底着实不错。

    但问题是，国家属于“正常情况”的情况并不多，总会有些不如意的事，这使得正税就不够用了。

    而这种事呢，可能是军事行动，可能是治河，可能是修什么工程，可能是什么大的国家庆典，但大抵属于临时性的工作。因为明朝的正式税收很低，所以穷**计就琢磨出了很多歪门邪道的捞钱办法。

    为了解决这部分问题的资金来源，明朝把“摊派”这个事发挥到了极致。摊派自古就有，但明朝玩的特别6。

    什么叫摊派呢？就是在正税之外，征收一部分因临时性项目而花费的资金。

    明朝没有宋朝转运使这种省级转运部门，一切物资流动是从州府县开始分流的，所以当一个地方出现什么活的时候，这个地方就会加派一项额外的摊派，但是要记住，加派，理论上都是临时性的，比如明朝最著名的摊派就是三饷，都属于这种临时性加派。

    前边说了，理论上，如果这年国家平安无事，那么财政就会刚刚好够用，甚至是略有结余。但是这种情况并不多，所以明朝就得指望各种摊派来补亏空，那么，你怎么确定这个事花多少钱？

    所以，明朝创造性地采取了“寅吃卯粮”的方式，简单来说就是，今年花的钱先打欠条，年底核算，然后分配到各省府州县都司卫所，明年加派。这样，今年的亏空明年就可以补回来了。

    于是聪明的你又发现了问题：那万一这个事今年没解决呢？或者是明年又有其他的事了呢？或者明年的加派没收到位，仍然亏空怎么办？

    答案是无妨，今年没解决，明年继续欠着先，后年提高加派。。。至于后年的加派能不能到位则不属于考虑范畴。

    明朝九边那神奇的上百万两的欠饷就是这么来的。